8月1日，中国人民银行召开2025年下半年工作会议暨常态长效推动中央巡视整改工作推进会。本次会议在总结2025年以来中国人民银行认真落实党中央、国务院决策部署、有力有效推进各项工作取得的成效的同时，为下半年央行工作定调，提出要落实落细适度宽松货币政策，加力支持科技创新、提振消费、小微企业、稳定外贸等，进一步深化金融改革和高水平对外开放，防范化解重点领域金融风险，扎实做好下半年各项重点工作，推动经济高质量发展。
这也与7月30日中央政治局会议的要求一脉相承，契合当前经济发展形势。当前我国发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。落实落细适度宽松货币政策，是推动经济高质量发展的关键之举。
落实落细适度宽松货币政策，要综合运用各类货币政策工具，为推动经济回升向好持续营造适宜的环境。过去几年里，中国人民银行引导金融机构合理增加信贷投放，使社会融资规模、货币供应量与经济增长及价格总水平预期目标相匹配。这犹如在经济的“蓄水池”中调控水位，为经济运行注入“活水”，提供坚实的资金保障。今年以来，中国人民银行实施适度宽松的货币政策，进一步加大逆周期调节力度，在5月份出台实施一揽子金融支持举措。综合运用多种货币政策工具，保持流动性充裕，促进货币信贷合理增长。健全市场化的利率调控框架，强化利率政策执行和监督，推动社会综合融资成本下降。更好发挥货币政策工具总量和结构双重功能，引导信贷结构进一步优化，加强货币政策与其他宏观政策的相互配合，形成合力，为推动经济回升向好持续营造适宜的环境。下阶段，要继续实施好适度宽松的货币政策，根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，把握好政策实施的力度和节奏，更好地推动扩大国内需求、稳定社会预期、激发市场活力。
落实落细适度宽松货币政策，要突出服务重点主线，提升金融服务对经济高质量发展的适配性和精准性。近年来，中国人民银行加强金融“五篇大文章”工作统筹。上半年，人民银行聚焦支持科技创新、提振消费、小微企业、稳定外贸，强化政策协同配合，设立债券市场“科技板”，创设科技创新债券风险分担工具、服务消费与养老再贷款，调增科技创新和技术改造再贷款、支农支小再贷款等额度。关于下阶段工作，本次会议提到用好科技创新和技术改造再贷款政策、加大对“两重”“两新”等重点领域的融资支持力度、支持化解重点产业结构性矛盾、合理保障外贸企业融资需求、加强应收账款电子凭证业务监管与风险防范等，有助于引导金融机构提高金融服务专业化精细化水平，提升对促进经济结构调整、转型升级、新旧动能转换的服务效能。
落实落细适度宽松货币政策，要抓好各项货币政策措施的执行，畅通货币政策传导，充分释放政策效应。畅通货币政策传导机制，就好比打通“任督二脉”，让政策能够精准直达实体经济，提升实施效果。近年来，中国人民银行持续完善货币政策框架，培育政策利率，完善货币政策工具箱，做好政策沟通和预期引导，巩固拓展整治资金空转、金融业“内卷式”竞争成效。本次会议提出要盘活存量，用好增量，提高资金使用效率。目前，我国人民币贷款余额超过260万亿元，比起单纯垒高增量来说，向存量要效益、优化资金供给结构更为重要。下一步，要更加注重处理好存量与增量的关系，盘活低效存量、优化新增贷款投向，将资金投向更高效的经营主体，使每一分钱都能在经济发展中发挥最大效能。本次会议还要求强化利率政策执行和监督。在这方面，要更好发挥行业自律作用，维护银行业市场竞争秩序，提高资金使用效率，防范资金空转，把握好金融支持实体经济和保持自身健康性的平衡。
秉纲而目自张，执本而末自从。下半年经济金融工作任务艰巨，但我们已经明确了目标和重点，只要坚定信心，脚踏实地，真抓实干，扎实做好下半年各项工作，定能攻坚克难，支持实现全年经济社会发展目标和任务，助力中国经济巨轮行稳致远。
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